Комментарий министерства здравоохранения области о выборе независимым экспертом "Центра контроля качества и сертификации лекарственных средств"

14.08.2013

Комментарий министерства здравоохранения области о выборе независимым экспертом "Центра контроля качества и сертификации лекарственных средств"

С мая 2012 года министерство здравоохранения Саратовской области является участником судебных разбирательств по вопросу, казалось бы, не имеющего альтернативного решения. Как гарантировать безопасность лекарственных препаратов при выполнении государственной функции по обеспечению ими льготной категории населения в рамках государственной социальной помощи? Гражданин, получая лекарственный препарат, закупленный министерством, должен быть уверен, что государственный орган принял все меры по обеспечению его интересов как потребителя, и лекарственный препарат соответствует требованиям качества.

Именно в интересах потребителя министерством здравоохранения области был издан  приказ от 17.11.2011 № 1828 «О порядке приема лекарственных препаратов по государственным контрактам», пунктом 1 которого определен независимый эксперт, привлекаемый к приемке лекарственных препаратов от организаций-поставщиков, а пунктом 2  определен порядок проведения самой приемки по качеству в виде направления образцов препаратов независимому эксперту непосредственно поставщиками, а также установлено,что  лекарственные препараты,  не предоставленные на  приемку независимому эксперту  или не прошедшие предварительную приемку, не могут быть использованы в рамках льготного и бесплатного лекарственного обеспечения. Независимым экспертом было избрано государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств», аккредитованное  на независимость и компетентность по экспертизе качества лекарственных средств. Приказ являлся основой для включения установленного порядка в соответствующие разделы заключаемых государственных контрактов.

Необходимо отметить, что право заказчика (покупателя) на проверку качества приобретаемого товара предусмотрено Гражданским кодексом РФ, а Федеральный закон от 21.07.2005  N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  порядок приемки товара на соответствие  качества требованиям, установленным в контракте, определил как обязательное условие контракта и,  предоставил  заказчику право выбора  независимого эксперта. Законность проведения дополнительной проверки качества лекарственных средств в рамках размещения государственного заказа официально подтверждена письмом Министерства экономического развития РФ от 31.08.2011  № ОГ-Д28-1170,  в соответствии с которым дополнительная проверка качества лекарственных средств при поставках по государственным контрактам, в том числе с использованием услуг независимых экспертов, не противоречит законодательству об обращении лекарственных средств.
    
Арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций доводы министерства оставлены без удовлетворения. В настоящее время министерством проводится подготовка документов для оспаривания решений УФАС по Саратовской области и арбитражных судов в порядке надзора.

Министерство здравоохранения области

Возврат к списку

Поиск по сайту

   
photo_2023-06-22_11-10-55.jpg
Достижения Саратовской области Проголосуй за благоустройство города             onco-life_logo_short_blue.png ОЦЕНКА КАЧЕСТВА.jpg     земский.jpg   МСЭ.JPG    волонтерство.JPG    nok.gif   привит1.jpg    Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)    banner-2.png   сарппрофздрав.JPG    ллл.png    gspi.png     listendoctor_banner_224x105-02.jpg     112.JPG   WhatsApp Image 2022-04-20 at 14.18.59.jpeg     protokol.JPG            независмо.jpg     image13.jpg        dostupnaja_sreda.gif     Logo_MinZdrav_end-01.jpg    sargov.jpg    pfo.jpg    fslubzhv.jpg   fsnadzor.jpg       tazdorovo.png    Профилактика ВИЧ/СПИДа в России    images.jpg     Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации     Новая поликлиника (jpg).jpg   
   
   
10.png   
08.png