18.02.2017
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Правительства области Иван Кузьмин, председатель региональной Общественной палаты Александр Ландо, заместитель прокурора области Тимур Маслов, проректор Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского Марина Еругина, руководители региональных управлений Роспотребнадзора и Росздравнадзора, федеральных и государственных учреждений здравоохранения, представители науки, общественных, пациентских, спортивных организаций, СМИ и др.
С основным докладом выступил министр здравоохранения области Владимир Шульдяков. Он проинформировал, что в целях стабилизации демографической ситуации в области реализуется комплекс программных мероприятий, направленный на сокращение естественной убыли населения, снижение смертности и повышение рождаемости, увеличение продолжительности жизни.
По итогам 2016 г. смертность среди лиц трудоспособного возраста смертность сократилась на 9%.
Уровень младенческой смертности составил 6,4 случаев на 1000 родившихся живыми, что на 5,9% ниже целевого ориентира (6,8 промилле). По сравнению с прошлым годом данный показатель снизился на 7,2%, что позволяет говорить о сохраняющейся положительной динамике.
Основными причинами смертности населения области остаются болезни системы кровообращения (51,1% от общего числа умерших), онкологические заболевания (13,4%), внешние причины (7,8%), болезни органов пищеварения (5,6%), болезни органов дыхания (3,5%).
По предварительным данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни в области за 2016 г. составила 71,7 г. и достигла исторического максимума. За пять лет она выросла на 1,8 года.
В 2016 г. автопарк скорой медицинской помощи пополнился на 183 автомобиля. Машины со сроком эксплуатации более 5 лет заменены полностью.
По инициативе Председателя Государственной Думы РФ В.В. Володина на территории области реализованы два социальных проекта: строительство здания станции скорой медицинской помощи в г. Вольске и капитальный ремонт Краснокутской районной больницы. В результате созданы комфортные условия для пациентов, находящихся на лечении в стационаре, достойные условия труда для медицинского персонала.
Получили развитие: профилактическое направление в амбулаторном звене, медицинская реабилитация, неотложная, и паллиативная помощь; стационарозамещающие технологии, пересмотрена маршрутизация пациентов в межрайонные и областные специализированные центры.
Оказание медицинской помощи жителям муниципальных образований осуществляется силами 37 районных больниц, в структуре которых функционирует 822 ФАПа , 13 участковых больниц, 79 врачебных амбулаторий, 90 отделений врача общей практики. В малочисленных и отдаленных сельских населенных пунктах организовано 162 домовых хозяйства.
Доступность медицинской помощи сельскому населению обеспечивается, в том числе за счет выездных форм работы.
За последние 5 лет построено 15 ФАПов, в том числе в 2016 г. - ФАП в селе Большой Мелик Балашовского района. Обеспеченность ФАПами на 1000 населения составляет 1,33 (по Приволжскому Федеральному округу - 1,31).
В области имеются возможности использования санитарной авиации для доставки пациентов из отделенных районов в областной центр с помощью воздушного транспорта (вертолет МИ-2 и самолет АН-2). За период 2014-2015 гг. осуществлено 24 вылета, в 2016 году - 16 вылетов.
В области создана сеть сосудистых центров (6 первичных и 1 региональный). Ежегодно в них получают лечение около 4,8 тыс. человек с острым коронарным синдромом и 4,7 тыс. человек с острыми нарушениями мозгового кровообращения. В региональном сосудистом центре выполняются около 1,5 тысяч хирургических и рентгенэндоваскулярных вмешательств больным с сосудистыми заболеваниями.
На базе НУЗ «Отделенческая больница на станции Ершов ОАО «РЖД» дополнительно организовано первичное сосудистое отделение, где в 2017 году будет оказываться медицинская помощь пациентам с острыми сосудистыми заболеваниями из Ершовского и прилегающих районов.
В «Областном клиническом кардиологическом диспансере» оказывается помощь, больным с острым коронарным синдромом в круглосуточном режиме. В диспансере выполнено 6627 инвазивных и оперативных вмешательств, что на 36,6% больше, чем в 2015 году.
В результате модернизации онкологической службы области пациенты данного профиля обеспечены специализированным лечением на современном уровне. Применяются новые технологии в лечении злокачественных новообразований - щадящая лучевая терапия, ранее недоступная жителям области. Все больные получают данный вид помощи бесплатно за счет средств ОМС, не покидая пределы области. С момента ввода в эксплуатацию линейных ускорителей пролечено 1724 пациента.
Получила развитие медицина высоких технологий (ВМП). По сравнению с 2012 г. обеспеченность ВМП возросла почти в 2 раза, объем финансирования увеличился в 6 раз. Число областных медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось в 3,5 раза. Число профилей увеличилось с 7 до 20. За 5 лет число больных, получивших ВМП в государственных лечебных учреждениях области, увеличилось более чем в 3,6 раза (с 1364 пациентов в 2012 г.у до 4947 пациентов в 2016 г.). В настоящее время более 81% больных получают высокотехнологичную медицинскую помощь, не выезжая за пределы региона. В 2 раза увеличилось число сельских жителей, получивших ВМП.
С 2013 г. в «Областной клинической больнице» осуществлена пересадка 32-х кадаверных почек, в 2017 г. планируется выполнить трансплантацию кадаверной печени.
Одним из крупных социально-значимых событий 2016 г. стало введение в эксплуатацию 1 июня 2016 г. нового корпуса ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» на 100 коек. Созданы комфортные условия для пребывания пациентов и работы медперсонала, расширен спектр возможностей для оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям области.
С открытием ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» в области завершено создание трехуровневой системы перинатальной помощи, что подтверждается высокой долей недоношенных детей, родившихся в учреждениях 3 уровня, которая достигает 90%. В 2016 г. на базе Перинатального центра организована работа акушерского дистанционного консультативного центра (АДКЦ) с ведением программного мониторинга по всем учреждениям области.
Продолжена работа по внедрению информационных технологий.
В частности, в 2016 г. реализован масштабный проект по созданию 2-очереди регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения. В 63 медицинских организациях создана соответствующая инфраструктура локальных вычислительных сетей, к медицинской информационной системе ведения электронных медицинских карт подключено более 3500 автоматизированных рабочих мест.
Регион принимает участие в проекте «Сельский доктор». В 2016 г. в его рамках 50 врачей трудоустроены в сельскую местность и рабочие поселки Александрово-Гайского, Базарно-Карабулакского, Балтайского, Воскресенского, Лысогорского, Ровенского, Саратовского, Советского, Татищевского, Турковского, Федоровского, Энгельсского и других районов области.
Всего за период с 2012 года по 2016 год в рамках реализации Проекта министерством здравоохранения области всего заключено 253 договора на предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1,0 млн. рублей с врачами, трудоустроенными в рабочие поселки и сельскую местность 29 муниципальных районов.
Среднемесячная заработная плата списочного состава работников здравоохранения области за счет всех источников финансирования по состоянию на 1 января 2017 г. составила 19,5 тыс. руб., что выше уровня 2015 года на 1,9 %, в том числе: заработная плата врачей - 31,7 тыс. руб. (рост на 1,8%), среднего медицинского персонала – 18,0 тыс. руб. (рост на 0,7%), младшего медицинского персонала – 12,8 тыс. руб. (рост на 9,8%), преподавателей среднего профессионального образования – 21,7 тыс. руб. (рост на 2,5%), педагогических работников медицинских организаций, оказывающие социальные услуги детям сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей – 20,3 тыс.руб. (рост на 0,6%).
Среди основных задач на 2017 г. обозначены - реализация Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года; обеспечение прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи; реализация профильных долгосрочных Концепций, приоритетных проектов; развитие медпрофилактики; обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи населению, в том числе в отдаленных муниципальных районах области за счет дальнейшего использования выездных форм работы, строительства фельдшерско-акушерских пунктов, организации домовых хозяйств, укомплектования первичного звена здравоохранения медицинскими кадрами; повышение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; реализация мероприятий, направленных на совершенствование службы родовспоможения и детства, на борьбу с социально-значимыми заболеваниями, на совершенствование оказания медицинской помощи онкологическим больным; обеспечение пациентов, нуждающихся в заместительной терапии функции почек, амбулаторным гемодиализом; развитие паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации; совершенствование скорой специализированной медицинской помощи; открытие отделений экстренной консультативной помощи на базе городской больницы г. Балаково и районной больницы г. Балашов; реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление кадров в государственных медицинских организациях области, в том числе формирование кадрового резерва и укомплектование средними медицинскими работниками службы скорой медицинской помощи области; повышения доступности лекарственного обеспечения льготным категориям граждан, в том числе за счет организации пунктов отпуска лекарственных средств на базе районных больниц и другие.
Кроме того, в ходе заседания коллегии были рассмотрены меры по совершенствованию кадрового потенциала регионального здравоохранения, улучшению демографической ситуации в области, взаимодействию отрасли с общественными и спортивными организациями в целях профилактики заболеваний и популяризации здорового образа жизни.
Подводя итог заседания коллегии, Иван Кузьмин передал ее участникам напутствие Губернатора области Валерия Радаева – чтобы медицина в Саратовской области была «на высоте» и все жители было довольны ее качеством на всех уровнях.
Министерство здравоохранения области