22.12.2011
В среду, 21 декабря, Губернатор Павел Ипатов провёл совещание по вопросу лекарственного обеспечения больниц Саратовской области. Участники совещания также подвели предварительные итоги модернизации регионального здравоохранения в 2011 году.
По поручению Губернатора, министерством здравоохранения, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и контрольно-аналитическим комитетом были проведены проверки в муниципальных учреждениях здравоохранения Саратовской области.
Причиной для проверок лекарственного обеспечения больниц стали жалобы пациентов на отсутствие необходимых препаратов.
Согласно нормативу в структуре расходов на медицину, на закупку лекарственных средств лечебные учреждения должны выделять не менее 10% средств. Проверки показали, что в ряде центральных районных больниц это соотношение не соблюдалось. В рамках мероприятий программы модернизации здравоохранения по внедрению стандартов и порядков медицинской помощи главные врачи муниципальных больниц направляли недостаточное количество средств на закупку лекарств. По итогам проверок главам администраций, руководителям медучреждений были даны рекомендации по исправлению ситуаций.
В результате в настоящее время улучшилась ситуация с обеспечением медикаментами в Балаковской, Вольской и Краснопартизанской ЦРБ. После проведения контрольных выездов эти больницы выделили дополнительные средства на закупку лекарственных средств. Так, в Вольской ЦРБ препараты были закуплены сразу на полгода вперёд.
Пока ситуация без изменения остаётся в центральных районных больницах в Аркадакском, Краснокутском, Марксовском, Саратовском и Хвалынском районах. Губернатор области поручил направить обращения в прокуратуру по фактам нарушений в этих лечебных учреждениях.
По словам директора ТФОМСа Василия Милосердова, часть городских больниц Саратова отказывается работать в системе непрерывного информационного мониторинга расходов и контроля, проводимого Фондом, что делает процедуру закупки лекарств непрозрачной.
По итогам проверок выяснилось, что в ряде районных больниц лекарства закупались по договорам без проведения аукционов, путём раздробления котировок на суммы менее 100 тыс. рублей.
Кроме того, есть факты, когда больницы закупали лекарства, не входящие в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов, на которые государством установлена фиксированная наценка не более 15%. Вместо них закупались малоэффективные препараты, а также лекарства с недоказанной клинической эффективностью. Наценка на такие лекарственные средства доходила до 60%.
Павел Ипатов дал поручение министерству здравоохранения области по всем выявленным фактам нарушений передать материалы в прокуратуру.
В ходе совещания первый заместитель министра здравоохранения Сергей Прохоров озвучил предварительные итоги программы модернизации здравоохранения в Саратовской области.
По программе модернизации капитальные ремонты проводятся в 83 медицинских учреждениях. В ходе проверок областной Минздрав выявил факты отставания от сроков проведения работ в ряде муниципальных больницах. В настоящее время ситуация в большей части лечебных учреждениях исправлена, проблемы по завершению ремонта остаются только в 3 ЦРБ – Аркадакской, Лысогорской и Калининской.
В 2011 году запланирована закупка 423 единиц медицинской техники в 66 лечебных учреждений. Техника закуплена на сумму более 1 млрд. рублей. Однако в настоящее время выявляются факты, когда муниципальные больницы не успевают подготовить помещение для установки медицинского оборудования. В частности, в городской больнице №1 г. Энгельса, несмотря на многомесячный срок ожидания закупленной техники, не смогли подготовить помещение для томографа, приобретённого по программе модернизации.
Губернатор области поручил областному минздраву разобраться с подобными фактами и ускорить установку оборудования в муниципальных больницах и поликлиниках.
На совещании также была отмечена положительная динамика медико-демографических показателей. За 10 месяцев 2011 года естественная убыль населения уменьшилась на 21 %. Смертность населения снизилась на 8,2%, в том числе от болезней системы кровообращения – на 20,7%, от онкологических заболеваний – на 5,5%.
Пресс-служба Губернатора области